“Các quy định về dùng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, tiêu cực, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I cho hay.
Nasco Express
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán quốc gia tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Nasco Express Đất đai (sửa đổi).
Đề cập đến phương pháp xác định giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán nhà Nasco Express nước (KTNN) phản chiếu: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định luật pháp về phương pháp định giá đất còn biểu đạt nhiều bất cập, không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hành.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi áp dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến Nasco Express nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và Nasco Express phương pháp thặng dư với quy Nasco Express trình các bước thực hiện khá phức tạp, chưa thực sự sáng tỏ, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác định phương án đầu tư, sản xuất kinh dinh của mình; cơ quan nhà nước Nasco Express có bổn phận xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị đấu nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá Nasco Express nhân nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm dùng đất; hoàn thiện phương pháp xác định giá đất, để bảo đảm công khai, minh bạch, sát giá thị trường…
Cùng mối quan tâm, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất hiện nay chưa bảo đảm nguyên tắc hạp với giá phổ thông trên thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, đô thị trực thuộc Trung ương giờ Nasco Express có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tiễn, đặc biệt Nasco Express là các khu vực trung tâm thị thành Nasco Express lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự dị biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại Nasco Express trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ thông trên thị trường trong điều kiện thường nhật, bằng bình quân của các mức giá giao du thực tiễn của loại đất có cùng mục đích dùng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá giao tế thực tiễn của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý quốc gia thường thấp hơn đáng kể so với giá giao dịch thực tiễn.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm căn cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng Nasco Express giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần đảm bảo nguyên tắc xác định giá ăn nhập với giá đất Nasco Express phổ quát trên thị trường.
Để đảm bảo tính độc lập, khách quan của cơ quan giám định, cơ Nasco Express quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán đề Nasco Express nghị Nasco Express nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần của Hội đồng thẩm định giá đất.
Quan trọng nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để thẩm tra, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán quốc gia khu Nasco Express vực I, các phương pháp định Nasco Express giá đất bây chừ cơ bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ thông trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tại Nasco Express cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn chế, bất cập - là một trong những căn do cơ bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa bảo đảm hiệp với thị trường.
“Các quy định về dùng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, thụ động, tham nhũng. nên chi, đặt ra yêu cầu cấp thiết là phải Nasco Express kịp thời hoàn thiện các phương pháp định giá đất, để đảm bảo giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường”, ông Sỹ Nasco Express nhấn mạnh.
Từ thực tế kiểm toán, ông Nguyễn Đức Sỹ đề nghị bổ sung các quy định về phạm vi dùng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên dùng phương pháp so sánh kết hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế Nasco Express việc dùng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá Nasco Express thị trường và kết goá phụ thuộc vào nhiều nguyên tố chủ quan, mà cụ thể ở đây là phương pháp thặng dư Nasco Express (lấy tổng doanh thu phát triển giả thiết của bất động sản loại trừ đi phí ước lượng trên đất).
Đồng thời có cơ chế, hướng dẫn để có thể ứng dụng nhiều phương pháp xác định, giám định giá đất khác nhau cho Nasco Express 1 trường hợp để có thể lựa chọn được phương án giá tối ưu và có Nasco Express sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường, bảo đảm yêu cầu chính xác, đầy đủ, rõ ràng, sáng tỏ và dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá Nasco Express đất.
trái lại, cũng phải có cơ chế để có thể kiểm tra, đối chứng kết quả định giá đất với bằng cớ giá thị trường để tăng cường trách nhiệm giải trình, tính minh Nasco Express bạch trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
tiên phong