Nasco Express vị trúng đấu giá lợi dụng phương thức trả giá trực tiếp để đẩy giá đất">
Từ thực tại thất bại của Nasco Express việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng loạt giải pháp "bịt lỗ hổng" về đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu Nasco Express dự án có dùng đất được Nasco Express quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Nasco Express
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị một loạt các góp ý gửi Ủy ban Thường vụ Quốc Hội liên quan đến quy định Nasco Express về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có dùng đất của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Theo đó, những thực tại gây thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một loạt các kiến nghị để bảo đảm công khai, sáng tỏ, có cơ chế đồng bộ, cụ thể Nasco Express để xử lý vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, nhất là liên hệ tới đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Ông Lê Hoàng Châu, chủ toạ HoREA cho hay, khoản 1 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 hình thức đấu giá, gồm: "a) Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ thăm trực tiếp Nasco Express tại cuộc đấu giá; c) Đấu giá bằng bỏ thăm gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
Đồng thời, khoản 2 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 phương thức đấu Nasco Express giá: "a) Phương thức trả giá lên; b) Phương thức trả giá Nasco Express xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài sản 2016 không quy định việc vận dụng hình thức đấu giá, phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản, đô thị, nhà ở thương nghiệp; trong khi đây là đối tượng có tính đặc thù so với việc đấu giá các tài sản bình thường như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ Nasco Express vật…
thực tiễn, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi cuối năm 2021 đều áp dụng hình thức đấu giá là đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Chính vì thế, các đơn vị trúng đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá trúng đấu giá lên rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn cho thị trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.
Ông Lê Hoàng Châu, chủ toạ Hiệp hội bất động sản TP. HCM (HoREA).
do vậy, HoREA cho rằng, đối với trường hợp Nhà nước tổ chức đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương nghiệp thì chỉ nên ứng dụng "hình thức đấu giá" là Nasco Express "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" hoặc "đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp" thì mới bảo đảm Nasco Express kết quả đấu giá trung Nasco Express thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi với việc Nasco Express ngăn cấm các hành vi thông lưng, móc nối, hoặc để lộ thông tin nhằm mục đích trục lợi, hoặc nhận đút lót, làm lệch lạc thông báo, làm méo mó hồ sơ hoặc kết quả đấu giá, dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"thành thử, rất cần thiết bổ Nasco Express sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định Nasco Express vận dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động Nasco Express sản, Nasco Express thành thị, nhà ở thương mại để bảo đảm tính đồng bộ, hợp nhất của các quy định pháp luật", ông Châu đề xuất.
Ngoài kiến nghị bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định áp Nasco Express dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hành dự án bất động sản, thành phố, nhà ở thương mại. HoREA cũng kiến nghị sửa đổi một loạt các quy định Nasco Express khác liên Nasco Express quan đến đấu giá đất.
Cụ thể, đề nghị quy định điều kiện về đất để thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền ưng chuẩn.
Bởi lẽ, điểm b khoản 2 Điều 126 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hành đấu giá quyền sử dụng đất Nasco Express thì thửa đất, khu đất "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền tuyển lựa".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ Nasco Express đúng đối với thửa đất, khu đất có diện tích nhỏ, tiêu biểu là trường hợp thực hành đấu giá 04 lô đất Thủ Thiêm năm 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Lô 3.8 có diện tích 8.561 m2; Lô 3.9 có diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện tích 10.060 m2 và vơ 04 lô đất này đều đã có Nasco Express quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền duyệt.
Nhưng, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không thích hợp đối với trường hợp đấu giá đất Nasco Express để thực hành dự án khu thành thị, khu dân cư nông thôn có diện tích lớn, rất lớn, thường từ 20 ha, hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường hợp này, Nhà nước không thể nào lập quy hoạch chi Nasco Express tiết 1/500 rồi Nasco Express mới đưa ra đấu giá Nasco Express vì hoài lập quy hoạch 1/500 rất lớn và mất nhiều thời kì công sức, mà nội dung quy hoạch chi tiết 1/500 chưa chắc đã phù hợp với "khẩu vị" của các nhà đầu tư.
vì vậy, rất cấp thiết bổ sung điều kiện Nasco Express của Nasco Express thửa đất, khu đất đưa ra đấu Nasco Express giá "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" hoặc "có quy hoạch phân khu 1/2000".